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昆山常見(jiàn)問(wèn)題

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昆山 違章建筑的成因分析,這些你都知道嗎?

來(lái)源:蘇州伊諾爾拆除公司 發(fā)布時(shí)間:2019-12-09 12997 次瀏覽

違章建筑產(chǎn)生的原因十分復(fù)雜,其深層次的原因可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析;接下來(lái)有 拆除公司 為大家一一道來(lái)。 1.社會(huì)原因 基于各地區(qū)、各城市的自然、歷史、地理、人文風(fēng)俗等多

  違章建筑產(chǎn)生的原因十分復(fù)雜,其深層次的原因可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析;接下來(lái)有拆除公司為大家一一道來(lái)。

違章建筑拆除

  1.社會(huì)原因

  基于各地區(qū)、各城市的自然、歷史、地理、人文風(fēng)俗等多種客觀因素,城市發(fā)展有其各自特色和困境。我國(guó)人口眾多,總?cè)藬?shù)和單位面積人口數(shù)都高居世界,全國(guó)人口分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不均衡。高速發(fā)展城市的虹吸效應(yīng)既加劇了城市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源分配和人口密度等方面的不均衡,也給城市管理帶來(lái)極大的壓力?,F(xiàn)有土地資源無(wú)法及時(shí)滿足城市高速發(fā)展需求的情況下,加之規(guī)劃建設(shè)法律政策的滯后,相應(yīng)管理能力的落后無(wú)法有力監(jiān)管不斷擴(kuò)大的城市區(qū)域等情況使得違章建筑層出不窮。城市發(fā)展緩慢的地區(qū)會(huì)進(jìn)入城市活力的降低導(dǎo)致城市資源的減少和政府的城市規(guī)劃管理能力的降低,然后導(dǎo)致城市規(guī)劃管理的混亂,而城市規(guī)劃的混亂導(dǎo)致違章建筑問(wèn)題出現(xiàn)乃至加劇,更進(jìn)一步影響城市發(fā)展的惡性循環(huán)。城市高速發(fā)展的需求對(duì)日益稀缺的土地資源和城市規(guī)劃建設(shè)造成了極大的壓力。

  2.政策原因

  我國(guó)針對(duì)違章建筑的法律政策并不完善。我國(guó)的城市土地規(guī)劃和建設(shè)相關(guān)政策缺乏穩(wěn)定性和公示性,個(gè)人既無(wú)法預(yù)知其修建行為是否符合規(guī)劃建設(shè)要求,又無(wú)法預(yù)知其能否取得規(guī)劃許可,為了節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用而不愿辦理許可手續(xù)的情況普遍。城鄉(xiāng)規(guī)劃政策缺乏宣傳,加之相當(dāng)一部分居民對(duì)建筑相關(guān)法規(guī)政策認(rèn)識(shí)不足,往往對(duì)自身何時(shí)違法為何違法違反何法等情況毫不知情。如許多民眾就認(rèn)為對(duì)自有房屋的擴(kuò)建,在自家院子空地里擴(kuò)建.增建建筑物合乎情理并不違法,完全不知其已行為是違章建設(shè),這些擴(kuò)建修建的已成為違章建筑。

  3.經(jīng)濟(jì)原因

  城市人口的快速增長(zhǎng)也帶來(lái)了高房?jī)r(jià)和高房租,當(dāng)?shù)鼐用駷榱烁嗟姆孔馐找?,便?huì)對(duì)自家房屋進(jìn)行重新修建或者在點(diǎn)有房基基礎(chǔ)上盡可能的擴(kuò)建.城市內(nèi)的中低收入者無(wú)法承受過(guò)高的房?jī)r(jià)或房租,只能尋求價(jià)格較為低廉的房屋甚至是違章建筑。部分違章建筑則是民眾已有房屋無(wú)法滿足居住需求或急需改善,然面經(jīng)濟(jì)能力無(wú)法負(fù)擔(dān)相關(guān)的建設(shè)報(bào)市費(fèi)用擅自擴(kuò)建造成的,修建違章建筑的建筑成本低,違法風(fēng)險(xiǎn)小,而房?jī)r(jià)和房租收益頗高,這導(dǎo)致一些人為牟取暴利競(jìng)相修建違章建筑。另一方面,地方政府所面對(duì)的群眾居住壓力也使政府在對(duì)部分居民違帝建筑進(jìn)行管理時(shí)很多時(shí)候都是放任不理的態(tài)度,這也導(dǎo)致了非法合資建房巨大的利益尋租空間。

  違章建筑的成因常常被歸然于兩方面:一是違 章建設(shè)人為追求個(gè)人私利置公眾與他人利益于不顧,不惜違反法律來(lái)獲取暴利;二是城市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)的管理不力,行政不作為、監(jiān)管不足、執(zhí)法不嚴(yán)等。土地資源是城市發(fā)展的重要資源而違章建筑就是城市發(fā)展中土:地資源分配和政府法律政策缺失滯后這一矛 盾的表現(xiàn),利益驅(qū)動(dòng)是違章建筑出現(xiàn)的主要?jiǎng)右?然而客觀上并不能苛責(zé)人類追求私利的本性,違章建筑問(wèn)題的出現(xiàn)甚至日益嚴(yán)重,主要還是我國(guó)現(xiàn)行的法律和行政管理制度的缺陷和滯后造成的。

  這種缺陷和滯后主要表現(xiàn)為:一是城市規(guī)劃政策的不合理,缺乏對(duì)城市發(fā)展的定位政策傾向明顯,沒(méi)有兼顧各方利益需求。二是城市規(guī)劃建設(shè)管理具體審批程序和標(biāo)準(zhǔn)不合理不清晰,民眾對(duì)建設(shè)報(bào)審缺乏可信任度和預(yù)見(jiàn)性。三是對(duì)城市規(guī)劃的實(shí)施缺乏落實(shí)和監(jiān)督,各行政部門(mén)之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),權(quán)責(zé)不明:四是相關(guān)城市規(guī)劃領(lǐng)域法律體系不健全,缺乏對(duì)違章建設(shè)i為的規(guī)范和成懾。

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